课程背景:
2022年7月15日,财政部官网发布了《政府采购法(修订草案征求意见稿)》再次向社会公开征求意见的通知,这意味着新版的《政府采购法》离我们又更近了一步,而这一版的征求意见稿对比上一版又有了不少的改动,其中的诸多改动都体现出财政部为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,进一步提高立法质量来完善政府采购法律制度所作出的努力。而作为政府采购的供应商,则有必要紧跟时势和法律法规变化的动态,第一时间掌握最新的政策和规则,从而在2024年的政府采购市场中,抢占先机。
课程收益:
l 掌握政府采购项目的招投标流程,熟悉最新的政府采购法律法规;
l 建立企业运作政府采购项目内在逻辑体系;
l 提升营销人员将公司的领先优势转化为项目中标结果的能力,提高中标率;
课程时间:2天,6小时/天
授课对象:投标单位(销售总监、区域销售主管、项目型销售人员、售前人员等)
授课方式:实战讲授、案例分析、小组讨论等。
课程大纲
导入:请每个小组讨论后列出最希望通过本次培训解决的三个问题!
第一讲:政府采购与招投标基础知识
政府采购的基本概念及法律法规
1.政府采购的基本概念
1)政府采购定义
2)政府采购的主体
3)政府采购的对象
4)政府采购的方式
2.三套招投标法律法规体系
1)《政府采购法》
2)《招标投标法》
3)《机电产品国际招标投标实施办法》
4)三者的区别与联系
3.四级招投标法律法规体系
1)国家级
2)国务院级
3)地方性法规/部门规章
4)地方政府规章
4.我国招投标的法律法规体系适用范围
5.新增法律法规的解读
1)2022版《政府采购法》修订草案征求意见稿解读
2)《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》解读
3)《政府采购促进中小企业发展管理办法》解读
第二讲:招投标基础知识及中标策略逻辑图
一.招投标的基本概念
1.政府采购招投标程序
1)招标
2)投标
3)开标
4)评标
5)中标
6)签订合同
2.公开招标和邀请招标
1)邀请招标的适用条件
2)如何产生邀请招标的供应商名单?
3.政府采购的其他非招标采购方式
1)竞争性谈判
2)竞争性磋商
3)询价采购
4)单一来源
5)框架协议采购
4.2022版《政府采购法》修订草案征求意见稿对政府采购方式的重大调整
二.中标策略逻辑图
1.政府采购项目的利益相关方分析
1)采购人的核心利益
2)评标专家的核心利益
3)招标公司的核心利益
4)投标人的核心利益
5)监管单位的核心利益
2.中标策略逻辑图
课堂活动:请每个小组根据画出一幅中标策略逻辑图
第三讲:招标阶段的策略与技巧
一.分析招标文件
1.招标文件的四大组成部分
1)格式条款
2)项目需求(包含:商务需求与技术需求)
3)评分标准
4)附件模板
工具练习:通过《招标文件分析表》分析招标文件
2.分析资格条件
3.分析评分标准
1)分析报价得分;
2)分析客观得分;
3)分析主观得分;
4.竞争对手分析
5.总结分析结论
二.编制招标文件
1.编写技术指标的策略
2.编写评分标准的策略与法律风险
1)编写评分标准的三大策略
2)政府采购法中的禁止性规定
3)地方性负面清单的规定
第四讲:投标阶段的策略与技巧
一.编写商务标
学员分享:你曾经因为哪些因素被废标?
1.法定废标的若干情形
1)《招标投标法》中的废标情形;
2)《政府采购法》中的废标情形;
2.约定废标的情形
1)从评标标准中找到约定废标的情形
2)形式审查、资格性审查、响应性审查
3.容易忽视的细节错误分析
4.编写评标索引表
二.编写技术标
1. 专家是如何评阅标书的
1)专家评标的时间长度
2)多数投标文件的内容篇幅
3)翻标书还是看标书?
4)专家评阅投标书的一般顺序——先客后主
5)客观分的评阅方式
6)主观分的评阅方式
2. 优势竞争格局下的编写策略
1)招标书与投标书相呼应;
2)体现针对性的两大要领;
3. 劣势竞争格局下的编写策略
1)识别评分标准中的“暗坑”
2)体现贴合性的两大要领
3)增加投标书的翻阅感
三.电子化投标的风险问题及应对策略
1.《招标投标法实施条例》中的串通投标的法律风险
2.《政府采购法实施条例》中的串通投标的法律风险
3.电子化软件的一般性辅助分析
4.电子化软件的大数据分析办法
5.电子化软件投标的风险应对策略
第五讲:解析评标专家的评标过程
一.评标委员会是如何组建的
1.《招标投标法》中的评标委员会组建
2.《政府采购法》中的评标委员会组建
二.解析专家评标的内在逻辑
1. 专家是如何选择的;
情景演练:专家是如何评标的?
2. 专家评标的4步过程解析;
3. 评标过程中的法律问题;
4. 专家评标时的2大顾虑;
5. 评标专家的4种类型;
6. 评标专家对明显低价投标人的处理方法分析;
第六讲:政府采购与招投标过程中的争议处理
案例讨论:未中标后,你会选择质疑、投诉吗?为什么?
一.质疑与异议
1. 澄清、质疑、异议的区别;
2. 招标文件的质疑与异议;
3. 开标过程的质疑与异议;
4. 中标结果的质疑与异议;
5. 质疑与异议的函件编写;
6. 质疑与异议的回复;
二.投诉与行政决定
1. 受理投诉的行政机关;
2. 招标文件的投诉;
3. 开标过程的投诉;
4. 中标结果的投诉;
5. 投诉书的编写;
6. 投诉的处理结果——行政决定书;
第七讲:课后行动计划
1.待解问题答疑
2.每个学员写出本次培训的三点收获,小组内相互传阅
3.每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划,小组内相互传阅
4.现场学习情况的小组评分统计