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张云峰:设计长三角区域性股权市场一体化建设方案

2023-10-18  浏览:43

证券时报:在服务长三角地区企业方面,咱们有哪些实际举措?

  张云峰:为贯彻落实习近平总书记“促进长三角地区率先发展、一体化发展”这一重大战略举措,并根据上海市委书记李强对长三角区域一体化发展的具体规划要求,上海股交中心深入研究,从有效支持长三角区域内中小民营实体经济联动发展,提升资源配置能力,营造大众创业、万众创新良好生态,健全长三角区域协同创新机制出发,设计了长三角地区股权市场一体化建设方案,提出长三角三省一市五个区域性股权市场统一登记托管系统、交易结算系统、投资者证券买卖系统,在后台统一的基础上,允许长三角地区中小企业可自主选择本地或异地股权市场、一地或多地股权市场挂牌、融资交易,共享长三角各个股权市场的优势金融服务资源,形成“统一后台、开放前台、多地挂牌、共享资源”局面,该方案已提交监管部门。

  同时,构建服务长三角企业培育孵化中心和服务基地,为长三角开发区改善营商环境提供资本市场解决方案,协同推动G60科创走廊沿线的实体企业发展。

  全力对接多层次资本市场

  证券时报:挂牌公司的发展壮大,客观上要求着去更符合市场规模的市场平台上进一步进行融资发展,上海股交中心在对接多层次资本市场方面有哪些尝试?

  张云峰:在市场板块设计上,上海股交中心先后设立科技创新专板,并在展示板专门分设科创企业助力层,识别优质科创企业,集聚优势资源,提供专业服务,为上交所科创板源源不断输送优质上市资源。

  在制度建设上,为了帮助挂牌公司在多层次资本市场中有序地对接,上海股交中心各个板块都与多层次资本市场的衔接预留了制度接口,帮助挂牌企业“无缝”地与其他资本市场实现转板对接;并在信息披露以及登记、托管、结算等制度建设方面逐步与其他资本市场看齐,为挂牌企业在对接时节省时间和资金成本。

  在机制建设上,为消减不同层次资本市场准入门槛的差异给企业造成的重复成本,上海股交中心在不同层次资本市场对接机制方面进行了深入研究,提出建立基于互信基础上的信息披露衔接机制,并在条件成熟的情况下分步试点介绍上市和快速保荐等一揽子方案。同时,上海股交中心在中国证监会指导和支持下,先行与中国证券登记结算有限公司进行系统对接,为进一步研究探索承载制度创新及业务创新打下基础。此外,上海股交中心利用问卷发放、后台统计系统筛选、大数据查找、沟通走访等多种手段,筛选出一批基本符合或接近其他多层次资本市场要求、具有上市意向及潜力的企业,建立了重点企业储备库。通过开发相应信息化模块,通过提高信息化水平持续更新储备库企业信息,并在此基础上形成联动协调机制,持续追踪跟进并调动各方力量共同服务好后备企业,加速企业转板上市进程。此外,上海股交中心成立了重点企业上市服务跨部门协同服务机制,对口负责人机制。

  另外,在促进区域性股权市场之间融合发展方面,今年7月,证监会正式发文,允许包括上海股交中心在内的5家市场开展区块链试点。目前中心区块链系统(股权登记托管)项目已完成立项和招标工作,计划于年内建设完成。上海股交中心还与部分股交中心已建立起协同服务企业的合作机制,通过一地挂牌两地展示的创新举措,推进两个市场之间形成信息互通、市场共建、协同服务、创新研究、监管协作等方面的新型合作模式。

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