课程大纲:
一、 新时代基层党组织工作的重要性
党的力量来自组织,组织力是组织生命力的具体体现。我们说,组织力是一个组织的核心竞争力,是把广大党员、群众和各种社会力量有效组织、凝聚起来,为实现党的使命任务共同奋斗的能力。
1. 是巩固和加强党的执政基础的迫切需要
作为构成党的组织体系的细胞,基层党组织对于全党肌体健康具有极其重要作用。基层党组织建设有力,体现先进性和纯洁性,全党的先进性和纯洁性就有了坚强的基础。
2. 是我们党的政治优势
锻造坚强有力的党组织是加强党的领导和党的建设工作的组织支撑。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,这是世界上任何其他政党都不具有的强大政治优势,是我们党的力量所在。
3. 是我们党完成使命任务的客观需要
基层党组织是党的使命任务落地的“最后一公里”,是全面从严治党的“最后一公里”。中国特色社会主义现代化建设的各项部署和举措,只有通过基层党组织才能完成“最后一公里”的任务,落到实处,见到实效。党的基层组织建设是否坚强有力,直接关系到党和国家事业发展的全局,关系到党的执政基础和执政地位。
二、基层党组织的基本功能
1. 政治引导功能
2. 社会控制功能
3. 利益表达和利益协调功能
4. 教育、管理和监督党员
5. 社会关怀和服务功能
6. 法治功能
三、基层党建存在的问题
1. 官僚主义、形式主义倾向
2. 部分基层党组织软弱涣散、形同虚设
3. 部分基层党组织整体功能弱化
四、抓牢基层党建 夯实执政基础
党的二十大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
1. 以提升组织力为重点
基层党组织的组织力主要由政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力组成。
2. 突出政治功能
把坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的重大决策部署看齐,坚决维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
3. 加强带头人队伍建设
加强带头人队伍建设,一是配备强,二是管理培养好。在管理培养上,坚持“书记抓、抓书记”,通过谈心谈话、约谈函询、听取汇报、工作指导、监督检查等形式,督促基层党组织书记强化“主业”意识和“抓党建是本职,不抓党建就是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,推动基层党组织书记在基层党组织自身建设和领导群众推进经济社会发展中履行好管党治党的政治责任。
4. 严格党员教育管理
一是加强日常教育管理。加强日常教育管理,最有效的途径和平台就是党内政治生活。二是注重在关键时刻、利益面前考验党员、锤炼党性。三是严格纪律约束。四是严肃处理不合格党员。
5. 加强支部标准化、规范化建设
基层党的建设上出现的质量不高问题,很重要的一个原因就是党的建设缺乏标准化、规范化,想起来才做,想怎么做就怎么做。这就要把支部的标准化、规范化建设纳入党的制度建设,作为思想建党与制度治党相结合的重要内容。