“构建全国统一大市场”政策解读

【时长】1.5小时

（一） 政策背景

1.   当前宏观形势挑战——三大风险叠加

Ÿ   疫情强势反弹，国内外供应链断裂、错配，经济衰退风险

Ÿ   俄乌冲突升级大宗商品危机

Ÿ   中美利差倒挂，美联储货币紧缩引发连锁效应

2.   历史背景——“中国模式”与央地关系

3.   “全国统一大市场”与当前宏观风险应对的本质关系

（二） 政策解读

1.   核心目标

2.   六大重点任务及其具体措施对营商环境的影响

Ÿ   市场基础制度规则——产权、准入、信用

Ÿ   市场设施——物流、信息、交易平台

Ÿ   要素和资源市场——土地和劳动力、资本、技术和数据、能源、生态环境

Ÿ   商品和服务市场——商品和服务质量、标准计量

Ÿ   推进市场监管——规则、执法和能力提升

Ÿ   不当市场竞争和市场干预行为——反垄断、破除地方保护和区域壁垒、不正当竞争、招标采购

3.   处理好“三种关系”的政策语义精髓

4.   政策愿景给企业带来的机遇和挑战

（三） 一些关键问题的思考

1.     全国统一大市场重点任务中的制胜要点、关键难点

Ÿ   央地关系的根本核心——财政

Ÿ   六大重点任务中的突出难点和主要障碍

2.     全国统一大市场是否意味着一定的计划经济手段？

3.     全国统一大市场是否意味着更大程度的国进民退？

4.     全国统一大市场将梳理出怎样的央地关系？

5.     全国统一大市场推进前景及节奏的几种推演