上海自贸区新片区的背景与最新政策解读

一、上海自贸区新片区的背景与意义

1、自贸区发展的原因与背景

2、我国自贸区发展的三个阶段

3、上海自贸区新片区的背景

（1）中美贸易战升级

（2）中国产业升级与转型

（3）一带一路战略实施

4、为什么是再临港：特殊地理位置

二、上海自贸区新片区的功能与定位

（一）定位新：打造对标国际公认的竞争力最强的自由贸易园区

1、在角色上强调服务和融入国家重大战略，更好服务对外开放总体战略布局

2、强调“加强与长三角协同创新发展”

3、为“一带一路”沿线国家的争议解决提供了机制保障和多元选择

（二）使命新：投资贸易便利化

1、投资自由

2、贸易自由

3、资金自由

4、运输自由

5、人员从业自由

（三）内涵新：打造关键技术产业集群

1、建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群

（1）中国芯

（2）创新药

（3）智能造

（4）蓝天梦

（5）未来车

（6）数据港

2、新片区强调关键领域深度融入经济全球化

（1）提出发展新型国际贸易（特别提及发展跨境数字贸易和跨境电商海外仓）

（2）建设高能级全球航运枢纽

（3）拓展跨境金融服务功能

（4）吸引总部型机构集聚，发展总部经济

三、上海自贸区新片区面临的挑战

1、资金自由流动带来的金融风险，

2、数据跨境流动带来的数据安全风险

3、监管带来的挑战：守住“一线”国门安全、“二线”经济社会安全，坚持底线思维

（1）强调分类监管、协同监管、智能监管的综合监管体系建设

（2）强调重点领域重点监管

（3）通过建立信息共享平台，实现精准有效监管