工程项目审计的理论与实践

【内容提要】建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点，任何一个环节出现问题，都可能导致重大的损失浪费。长期以来，我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计，没有或缺乏必要的事前预防和事中控制，因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费，审计机关也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。纠正这种现象，审计机关必须前移审计“关”，实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计，从而做到及时发现并纠正问题，实现“不等亡羊先补牢”，避造成不可挽回的损失。

第一章 建设工程审计管理概述

1.建设工程审计管理

2.建设工程审计管理的内涵及构成要素

3. 建设工程审计管理规划

第二章 建设工程投资主体行为审计

1.投资主体职责审计

2.建设项目前期运作程序审计

3.建设项目管理模式审计

4.建设项目内控制度审计

第三章 建设工程投资决策审计

1.建设工程立项决策审计

2.建设工程可行研究报告及投资估算审计

3.建设资金来源及到位审计

第四章 建设项目全过程造价跟踪审计

1.工程造价审计概论

（1）概述

（2）工程造价构成

（3）工程计价依据

（4） 项目决策阶段的造价管理

（5）项目招投标阶段的造价管理

（6）项目竣工验收

（7）后评估阶段的造价管理

（8）工程造价跟踪审计

2.工程建设项目咨询

（1）建设项目概况

（2） 对项目咨询工作的认识

3. 建设项目跟踪审计工作实践

（1）工作目标

（2） 范围管理

（3）组织管理

（4） 质量控制

（5）进度控制

（6）风险管理

（7）信息管理

（8）合同管理

（9） 档案管理

（10） 建设项目成本的动态管理

4.设计概算编审工作方案

5.施工图预算编审工作方案

6.工程量清单编审工作方案

7.招标控制价编审工作方案

8.工程投标价审核工作方案

9. 工程计量与价款支付的工作方案

10.工程价款调整工作方案

11. 材料、设备及工程暂估价的工作方案

12.工程签证咨询管理方案

13.工程索赔的管理

14.工程竣工结算管理工作方案

15.招标采购管理工作方案

16. 建设项目全过程跟踪审计的后评价

第五章 工民建项目审计管理的案例分析

1.工民建项目审计管理现状分析

（1）工民建跟踪审计实践情况

（2）工民建跟踪审计绩效评价情况

2.工民建项目审计管理存在的问题及影响因素

（1）工民建跟踪审计绩效评价存在的问题

（2）工民建跟踪审计绩效评价指标设计

（3）工民建跟踪审计绩效评价指标设计的原则

（4）工民建跟踪审计绩效评价指标体系

3.民建项目审计管理优化

（1）工民建跟踪审计绩效评价方面

（2）绩效评价指标内容方面

（3）绩效评价方方面

（4）审计管理方面