世界卫生组织烟草控制框架公约

导入： 1、全世界死亡人口的死因（病因）哪些？

       2、舆情热点一：2021年9月，针对网友“在烟盒包装上增加警示图片”的建议，国家烟草专卖局回复。

       3、舆情热点二：2021年12月，北京某教授表示，要达到2030年20%成人吸烟率的控烟目标，则2030年卷烟平均价格要达到每包59元，比2020年增加43元。引起热议。

一、烟草与世界卫生问题

1、烟草是卫生界面临的第一号可预防的流行病病因。

2、世界卫生组织于1987年创建了世界无烟日——每年5月31日

3、“世界无烟日”年度活动的核心内容

——烟草对健康的危害以及世卫组织为抑制烟草使用所做的工作

二、《世界卫生组织烟草控制框架公约》

1、世界卫生组织主持谈判的第一项国际条约

2、《公约》通过时间和生效时间——2003年5月21日——2005年2月27日

3、为帮助各国实施《公约》的工具，世界卫生组织推出了“MPOWER”的系列政策工具

三、《世界卫生组织烟草控制框架公约》收效 —— 路漫漫，毅行不怠

1、2003年"烟草控制框架公约（FCTC）"通过后，全球卷烟人均消费量下降速度无明显变化

2、2003年后，国民收入因素对人均年消费量影响截然不同——欧洲、中低收入国和亚洲

3、2019年9月，英国医学杂志：《烟草控制框架公约》没有使全球烟草消费量显著下降

四、历年来，中国政府为“控烟履约”做出的不懈努力

（一）2005年中国加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》

（二）2016年实施的《“健康中国2030”规划纲要》明确提出2030年要实现我国成人(15 岁以上人口)吸烟率降至20%的目标

（三）2018年4月，工信部与卫健委完成牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责划转

（四）2019年7月，国务院印发《健康中国行动（2019—2030年）》——主要内容：

1、围绕疾病预防和健康促进两大核心

2、提出开展15个重大专项行动——控烟作为第四项重大专项行动

2、烟民占总人口的占比下降目标

3、全面无烟法规保护的人口比例

4、把各级党政机关建设成无烟机关

5、逐步在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟

（五）2020年中国烟草助力决战决胜脱贫攻坚——积极履行《烟草控制框架公约》第17条：为烟草种植者经济上切实可行的替代活动提供支持

（六）2021年4月，烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组会议在京召开

1、今后控烟工作重点

2、重点防控重点人群（青少年、女星）吸烟

3、无烟环境建设

4、电子烟监管

5、税价联动

（七）2021年11月，中国代表团在《烟草控制框架公约》第九届缔约方大会上发言

1、介绍中国过去三年所作主要工作

2、中方关于履约及做好控烟工作的三点看法

小  结