国企改革深化提升行动

【课程对象】从事国有企业改革的工作人员

【教学方式】讲解（50个以上改革操作要点）+案例剖析（30个以上）

【课程时间】3-6h

【课程大纲】

一、国资国企改革回顾

（一）国企改革的方向

（二）国企改革三年行动（2020-2022年）

（三）党的二十大对国资国企改革的要求

（四）新质生产力与国企改革

二、国有企业改革深化提升行动的主要内容

（一）提高核心竞争力

1.提升公司治理现代化水平

(1) 进一步完善国有企业法人治理结构的总体要求

(2) 完善国有企业法人治理结构的基本原则

(3) 完善国有企业法人治理结构的主要目标

(4) 推进董事会应建尽建

(5) 落实董事会职权，规范治理主体权责

(6) 规范治理主体运作机制

2. 构建新型经营责任制

(1) 经理层成员任期制和契约化管理的重要意义

(2) 明确经理层成员的任期期限

(3) 优化经理层成员薪酬管理，刚性兑现

(4) 按照契约约定严格退出管理

(5) 推进管理人员竞争上岗

3. 完善市场化经营机制

(1) 完善职业发展通道

(2) 促进人员跨序列流动

(3) 规范劳动合同、岗位合同双合同管理

(4) 加强岗位动态考核

(5) 建立收入能增能减、有效激励的分配制度

（二）增强核心功能

4. 加快建设现代化产业体系

(1) 加大战略新兴产业布局力度

(2) 充分发挥龙头企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用

(3) 推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级

(4) 积极参与优化全球产业链供应链布局

5. 高水平科技自立自强

(1) 加快原创技术策源地建设

(2) 加强创新平台建设，强化企业主导的产学研深度融合

(3) 丰富研发投入渠道与方式，加大基础研究和前沿技术研究投入力度

(4) 完善成果转化的市场化运营机制，促进科技成果转化和推广应用

(5) 加强科技人才队伍力量建设

6.强化重点领域保障能力

(1) 加强在国防军工等重点领域的控制地位

(2) 强化重要能源、矿产资源等资源和产能的托底能力

(3) 落实金融、网络等基础设施建设任务

(4) 强化债务、境外投资、金融、安全生产等重大风险防控力度

7.深化战略性重组和专业化整合

(1) 推动国有资本、资源向主业企业、优势企业集中

(2) 加快推动集成电路等关键领域战略性重组和专业化整合；

(3) 促进不同层级国有资本协同优化

(4) 推动企业加大“压减”和亏损治理等工作力度

三、对企业推进国企改革深化提升行动的建议

1.从三个背景深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性

2.锚定“三个明显成效”的目标任务聚力攻坚

3.牢牢把握国有企业改革深化提升行动的“三个作用”鲜明导向

4.新一轮国企改革与上一轮改革的异同点

5.推进国企改革深化提升行动的建议