安全风险管理系列课程体系

《安全风险管理系列课程体系》

主讲：胡月亭老师

【课程大纲】

安全风险管理是当今最为先进、科学的安全生产管理模式，通过安全风险管理能够有效预防事故发生，达到安全生产的目的。目前，包括风险管理（风险管控）在内的双重预防机制，已明确写入了新版《安全生产法》，这就意味着今后实施风险管理与隐患排查治理双重预防机制，不仅是我们做好安全生产管理工作科学的方法、模式，而且也已成为今后企业安全生产工作必须遵循的红线、底线。

值得注意的是，由于安全风险管理源自西方，我国与西方无论在文化背景还是在管理模式等诸多方面都有很大差异，因此，安全风险管理虽然在西方国家能够很好发挥作用，但在我国实践工作中就出现了很多这样或那样的问题。尤其是在风险管理与隐患排查治理之间，不仅存在着由于基本概念混乱、基本界面不清等问题，而且在辨识、评估、控制等关键环节，还存在很多亟待解决的问题，所有这些都严重制约了包括风险管理在内的双重预防机制作用的发挥。

本系列课程针对上述有关的问题而研发，旨在通过本课程培训，帮助学员对有关风险管控与隐患排查治理双重预防机制的基本概念（名称、术语）、基本理论有一个正确认识，能够厘清风险管理与隐患排查治理之间界面的划分。同时，授课老师基于自己二十多年来企业安全风险管理的实践经验，把风险管理基础知识、辨识评估与控制等关键环节、评审与监测、双重预防解读、安全风险管理体系、风险管理方法工具、“两书一表”等组成系列课程体系，使参训学员能够通过本次培训，不仅系统、完整、准确地理解包括风险管理在内的双重预防机制，而且还能够真正掌握风险管理一些实用方法工具，从而能够真正做好安全风险管理工作，使之真正有效发挥事故预防作用，达到安全生产的最终目的。

【课程收益】

通过本课程学习，能够让参与培训人员由浅入深地：

²  学习了解风险管理基本概念，弄明白双重预防机制等相关要求；

²  明白事故致因机理，了解事故发生内因、外因等；

²  掌握辨识、评估与控制的要领及关键技术；

²  弄清楚评审与监测作用与意义，如何开展评审与监测；

²  清楚明白风险管理体系及其重要意义；

²  掌握风险管理基本方法、工具；

²  掌握双重预防之隐患预防、排查与治理各环节内容。

【课程对象】

企业领导干部、各级管理人员或安全管理人员等。

【课程时间】

7天（6小时/天）

【课程方式】

课堂讲授+案例分析＋实战方法＋课堂练习（线下课）

【课程特色】

通俗易懂的理论知识、大量实战案例，案例接地气、最佳实践可嫁接性强、方法好落地

【课程大纲】

 本课程共分以下四个部分

第一部分：安全风险管理基本概念

1、Hazard相关概念梳理整合与类型划分

2、危害因素、危险源与隐患

3、危害因素与风险

安全风险管理基本概念多杂乱，不统一，是困惑人们的最大问题。通过本部分介绍，使人们不仅能够对安全风险管理基本概念有所了解，而且梳理整合了与Hazard相关概念，理清了危害因素、危险源与隐患之间的相互关系，危害因素与风险之间的关系，为正确理解风险管理理论奠定了良好基础。

对安全风险管理基本概念梳理整合与类型划分，得到了业内专家学者的高度评价和应急管理部领导认可，相关术语已进入国家标准。

第二部分：事故致因理论简介

1、能量意外释放论与奶酪模型理论

2、对奶酪模型的改进---屏障模型

通过本部分介绍，使人们了解安全风险管理基本知识以及事故发生的机理等，能够增强人们安全理念、意识。由本人在奶酪模型基础上构建的屏障模型，得到了奶酪模型发明人瑞森教授认可，屏障模型已成为屏障理论基础模型，在国际范围内得到广泛认可。

第三部分：风险管理辨识、评估与控制

1、  辨识的是危害因素---在未发生事故之前，就找出可能的事故原因；

2、  评估的是辨识出的危害因素的风险---进一步锁定可能导致事故的原因；

3、  控制的是具有一定风险的危害因素---采取措施防控由此导致的事故。

风险管理关键环节包括危害因素辨识、风险评估与风险削减与控制，它是预防事故的基础、关键。通过本环节学习，使参训学员不仅能够学习辨识、评估与控制的基本知识，还能够掌握做好危害因素辨识、风险评估与风险削减与控制的基本方法。

第四部分：评审与监测

1、  风险管理策划阶段的评审；

2、  评审的作用与意义；

3、  如何开展评审；

4、  风险管理的监测

辨识、评估与控制是风险管理的关键环节，只要能把三个环节工作做到位，就能够通过风险管理有效预防事故发生。为上述三个环节工作质量把关，本人提出了风险管理策划阶段的评审，有效解决了三个关键环节可能出现的问题。该观点已在包括中国石油在内的很多企业乃至人民军队风险管理工作中得到了广泛应用，并已进入国家标准被固化下来。

第五部分：安全风险管理体系

1、  什么是风险管理体系

2、  风险管理体系对于风险管理的重要意义；

3、  如何构建并运行管理体系。

要使风险管理发挥应有作用，必须建立并运行风险管理体系。本部分将对管理体系做系统介绍，旨在使参训学员认识、了解管理体系，并通过管理体系的建立和运行，更好地服务于风险管理工作，有效防控事故发生。

第六部分：双重预防

1、  隐患及其由来；

2、  隐患预防理论及其充分性、必要性；

3、  隐患的排查与治理。

双重预防机制要求“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”，但目前我们并没有做到。通过本部分介绍，使人们清楚明白隐患预防理论知识，知晓隐患预防的充分性、必要性。只有通过隐患预防，才能真正做到“把安全风险管控挺在隐患前面”。

本人首次提出隐患预防理论得到了应急管理部领导的高度认可。

第七部分：风险管理工具方法

1、  工作前安全分析；

2、  作业许可；

3、  安全观察与沟通；

4、  两书一表

通过风险管理工具方法的讲授学习，使参训学员能够更好理解风险管理本质内涵，同时，通过使用这些科学的工具方法，能够有助于我们更好做好风险管理工作，预防事故发生。尤其是其中的“两书一表”，它是目前我国唯一走出国门被国际社会所认可的中国安全生产管理模式。

课程总结