招标投标法及实施条例解读

《招标投标法及实施条例解读》

主讲：文希老师

【课程背景】

《中华人民共和国招标投标法》自2000年施行；《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2012年施行。在实践中，必须招标的范围日益扩大，招标的工作流程更加严格。国有企业怎么搭建招标管理体系？投标人怎么了解项目信息及掌握投标流程？如何不被废标？评标是不是真的那么神秘？……掌握招投标法律法规，成为招标人、投标人在工程建设领域中做好项目管理的首要之急。

【课程收益】

1. 熟悉工程、货物和服务三大类别招标投标法律法规的基本内容；

2. 掌握招投标的流程和步骤；

3. 掌握评分标准及撰写投标文件；

4. 帮助建立或优化企业招投标业务的体系架构。

【课程时间】

1天（6小时/天）

【课程对象】

企业管理人员、市场部门、销售部门、法律事务部门等。

【课程大纲】

引言：请每个小组讨论后列出最希望通过本次培训解决的三个问题！

第一讲：招投标基础知识

一、招投标的基本概念

1. 招投标制度的起源

2. 我国招投标制度发展史

1）第一阶段：招投标制度初步建立

2）第二阶段：招投标制度规范发展

3）第三阶段：招投标制度不断完善

3. 招投标的基本程序

1）招标

2）投标

3）开标

4）评标

5）中标

6）签订合同

4. 招标的方式

1）公开招标

2）邀请招标

5. 可以不招标的情形

6. 电子招投标

二、招投标的法律体系框架

1. 招投标法律法规体系——三纵

1）发改委

2）财政部

3）商务部

2. 招投标法律法规体系——四横

1）国家级

2）国务院级

3）部委级

4）地方级

第二讲：15步骤串法律

一、招标资格与备案

1. 招投标法的适用范围

2. 对中央和地方招投标工作的指导

3. 监督部门

案例分析：

--这个海堤工程属于可以不招标的抢险救灾工程吗？

--工程设备采购没有经过招标，可以事后补招标程序吗？

二、招标方式及编制文件

1. 需审批前置的招标项目

2. 可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、

3. 招标代理机构的资格和招标人的权利义务

三、招标公告

1. 投标人的权利义务

2. 投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形

四、发放资格预审文件

案例分析：关于联合体

五、资格预审

1. 合格制与有限数量制

2. 评审专家

六、发售招标文件

案例分析：

--关于投标人法人代表必须到现场的“无理”要求

--同一企业的两家分公司来投标

七、勘察现场

1.怎样做好现场召集

2.关于项目背景介绍与解答

八、答疑

1. 怎样写澄清

2. 招标文件补遗的要求

九、投标文件编制与递交

1. 投标保证金

2. 密封要求

案例分析：挠头的保证金交涉

十、开标

案例分析：迟到的标书

十一、组建评标委员会

1. 到底有几种专家库

2. 抽取专家怎么做

十二、评标

1. 符合性审查

2. 技术评审

3. 商务评审

4. 澄清

十三、定标与备案

案例分析：可以选择排名第二的候选人为中标人吗？

十四、中标公告

1. 时间节点与要求

2. 关于保证金退还

十五、签署合同

1. 合同谈判

2. 合同备案

案例分析：公司因重组而转让合同的官司

第三讲：政府采购法与招标投标法的联系与区别

一、四大不同设置

1. 规范主体

2. 行为性质

3. 法律责任

4. 管理体制与操作模式

二、两法的交叉点与适用

1. 工程项目的适用

案例分析

课程总结