2018年政信融资业务合规经营方向

2018年政信融资业务合规经营方向

一、 2018年政信融资监管要求

 1、政信融资业务概述

 2、2015年以来政信融资发展历程

(1) 存量政府债务置换/平台公司应收帐款质押融资

(2) 政府购买服务和产业基金

(3) 政府付费型PPP

(4) 棚户区改造、政府采购工程

 2、2018年政信融资政策分析

   (1) 政信融资监管政策汇总分析

   (2) 《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》（财预[2018]34号）政策分析

   (3) 农村振兴和扶贫攻坚

   (4) 跨省交易土地指标政策（地票）对地方政府财政收入带来的影响

3、政信融资违规和整改案例分析

   (1) 2017年财政部和审计署发现的违规举债情况

   (2) 地方政府违规融资整改案例分析

二、政信融资核心问题分析

  1、政信融资的“三个层次问题”

   (1) 政府资金来源问题

   (2) 政府资金如何向企业支付

   (3) 政信融资项目和融资主体分类

  2、政信融资关注的“两个要点”

   (1) 是否涉及地方政府违规举债 

   (2) 项目融资管理要点

  3、公益性项目合理融资方式分析

   (1) 公益项目分类和经营特点分析

   (2) 建筑施工项目运作方式和关注要点

   (3) 常见公益类项目融资方式概述

三、2018年政信融资业务方向

 1、2018年金融机构经营总体思路

 2、政信融资业务方向

   (1) 利用PPP+ABS盘活存量资产

   (2) 棚户区改造和土地一级开发

   (3) 城乡建设用地增减挂钩指标解决扶贫和乡村振兴

   (3) ABO和特许经营权方式

   (4) 国有资本直接投资

   (5) 监管新规下如何设计产业基金解决项目资本金

  3、政府融资平台市场化融资和改革

   (1) 政府融资平台管理要求

   (2) 平台公司转型及后继转型方向

   (3) 通过流动资金贷款解决平台短期融资需求

四、政信融资案例分析

 1、某市棚户区改造项目融资案例分析

 (1) 棚户区改造的定义、分类、期限要求、预算要求和流程要求

 (2) 棚户区改造相关政府批文及银行授信审查重点

 (3) 放款前需要落实的相关资料及投后管理要点

2、某城投公司市场化融资案例

 (1) 城投公司需要出具的相关资料及融资目的

 (2) 城投公司获得政府支持的合理方式及相关要件

 (3) 城投公司财务报表分析、融资结构分析

 (4) 银行评估要点和投后管理重点

3、政府采购工程业务案例分析

 (1) 政府采购工程的基本流程和相关要件

 (2) 工程项目绩效考核要求和业务主要风险分担

 (3) 银行对项目管理的基本要求

4、某市土地平整融资案例分析

 (1) 政府“地票”补贴政策

 (2) 政府购买服务和采购工程招标文件

 (3) 相关业务协议重点和风险控制要点